22 ноября

11:06

Старшее поколение

Первые мобильные бригады для пожилых людей начали работать в Бурятии в рамках нацпроекта

11:02

Санкт-Петербург и финский Лахти подписали соглашение о сотрудничестве в сфере экологии

10:50

Борьба с онкозаболеваниями

Более тысячи новгородцев обследованы на рак с помощью крысы

10:49

Орешкин: у РФ и Азербайджана есть значительный потенциал для расширения взаимопоставок

10:43

Роспотребнадзор рассказал как правильно пить антибиотики

10:38

РБК: аналитики прогнозируют падение рубля к новому году

10:31

Оплату северных льгот на Дальнем Востоке предложили возложить на фонды соцстрахования

10:29

В Приморье за пять лет в шесть раз упало число абортов

10:23

Аксенов: Крым впервые в истории сможет при необходимости экспортировать электроэнергию

10:21

В Приморье все маршруты автобусов будут контролировать диспетчерские службы

10:11

Устойчивая связь появится в самых отдаленных селах Сахалина и Курил

10:02

Кузбасс заработал на иностранных пациентах больше 50 млн рублей

10:00

Беспилотная Москва: как ездит машина без водителя

09:57

Спрос на жилье по льготной ипотеке в Магадане планируют удовлетворить за счет вторички

09:55

Эксперт: у предпринимателей Крыма масса преимуществ для развития бизнеса

09:49

Эксперты назвали профессии, которые могут скоро исчезнуть

09:45

Кубанские предприятия смогут экономить на налогах

09:39

В Калмыкии в трех домах престарелых построят новые корпуса

09:34

"Ъ": Центробанк пожаловался на ограниченные возможности по защите обманутых дольщиков

09:30

Умный редевелопмент районов Лондона: как англичане обустраивают территорию вокруг себя

09:20

"Известия": Белоусов рассказал, что нужно экономике РФ для ускорения

09:11

Авиа

Минтранс: правкомиссия по транспорту отобрала 28 перспективных авиапроектов

08:57

Внешняя торговля

РБК: Россия хочет поднять долю рубля во внешней торговле до 30%

00:01

Первый всероссийский форум "Поколение ZОЖ" стартует в Брянске
21 ноября

20:53

Власти Карелии предложили расширить нацпроект "Экология" за счет борьбы с лесными свалками

20:29

Ясенская коса на побережье Азовского моря приобрела статус особо охраняемой территории

20:25

Фотогалерея: открылись Московские центральные диаметры

20:20

Музей, посвященный Герою Советского Союза Гаджиеву, открыли в библиотеке под Мурманском

20:18

Индия заинтересовалась совместным с Россией кинопроизводством

19:51

​Тестирование первой в мире системы управления дронами начнется в Арктике в 2020 году

19:48

​Заботливый подход: какой может стать система долговременного ухода

19:28

​Преград нет: как чемпионат "Абилимпикс" раскрывает таланты особенных людей

19:25

МФТИ на средства мегагранта создаст лабораторию новейших математических исследований

19:24

Власти Нижегородской области в рамках нацпроекта окажут поддержку производителям сувениров

19:18

Удмуртии необходимо 4 млрд рублей на модернизацию и обновление очистных сооружений

18:13

Первый день Московских центральных диаметров: ода "Иволгам" и работа над ошибками

17:41

Законопроект об обезличенных персональных данных внесут в Госдуму до конца года

17:30

Омская область за три года направит на нацпроекты более 43 млрд рублей

17:24

Проект "Умные города" будет реализован в трех муниципалитетах Ставрополья

17:08

Внешняя торговля

Ставропольские власти ожидают рост экспорта к 2024 году до $2,5 млрд

17:04

Центр компетенций НТИ создает водородные зарядные устройства для арктических экспедиций

16:38

Дорожный фонд Ставрополья увеличится до 17 млрд рублей

16:33

Музеи

Бюджет Псково-Изборского музея вырастет вдвое после получения федерального статуса

16:21

В Петербурге заработал центр поддержки предпринимателей "Мой бизнес"

16:20

Принят закон о предустановке российского ПО на смартфоны

16:18

Русло реки Темерник в Ростове расчистят в 2020 году

16:09

Петрозаводский университет впервые наберет группу медиков для обучения на английском языке

16:02

Курчатовский институт определил техтребования к оборудованию для генетических исследований

15:54

"Росагролизинг" с 2021 года планирует ежегодный объем закупок техники на 40 млрд рублей

15:04

"Автодор" ожидает интенсивности движения по трассе М-11 до 20 тыс. автомобилей в сутки

Статья

16 окт., 09:30

Умный регион: как цифровые технологии помогают решать проблемы жителей Подмосковья

С появлением онлайн сервисов многие вопросы, решение которых тормозилось из-за бумажной волокиты, теперь решаются за считанные часы, а порой и минуты

Национальный проект "Жилье и городская среда" предусматривает внедрение цифровых технологий в сферу городского хозяйства. Чтобы объединить все точечные решения, в Московской области создали Центр управления регионом. Корреспондент портала "Будущее России. Национальные проекты", оператором которого является информационное агентство ТАСС, побывал в цифровом центре Подмосковья и пообщался с местными жителями, чтобы узнать, как решаются проблемы людей с помощью современных систем управления.

Марина Сердюк — инвалид первой группы по зрению из подмосковного Наро-Фоминска, женщина руководит общественной организацией общества слепых "Перспектива". Проблемы у слабовидящих похожи: так, незрячие или слабовидящие часто проезжали в автобусе свои остановки. "Нам были нужны радиоинформаторы в автобусах, следующих между поселками. Осложняло ситуацию и то, что водители требовали нажимать кнопку для остановки автобуса", — рассказывает Сердюк. По словам женщины, вопрос неоднократно рассматривали на координационном совете по делам инвалидов в Наро-Фоминском районе, проблему поднимала местная администрация.

Однако до реальных действий дело дошло, лишь когда Сердюк отправила жалобу через сервис взаимодействия граждан с областными органами власти "Добродел". "Все закрутилось просто с сумасшедшей скоростью. После этого приехали с проверкой, просили показать и объяснить суть проблемы. Звонили и из областного правительства", — продолжает рассказывать Сердюк. В округ прибыла первый заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Анна Кротова. Вместе с Мариной Сердюк они проехали в местном автобусе и зафиксировали на камеру все называвшиеся проблемы. "Когда обращаешься в область, то реагируют очень быстро. Я была на приеме у губернатора в конце июня, написала на портал "Добродел". В итоге в августе была прямая линия с губернатором, и к сентябрю уже все маршруты были с радиоинформаторами", — рассказала Сердюк

Александра Малинкина/ТАСС

Решение проблем в режиме 24/7

Все жалобы граждан в Московской области собираются в единой точке — Центре управления регионом (ЦУР). Он открылся в конце декабря 2018 года в здании Дома правительства Московской области. ЦУР стал новым элементом системы распределенных ситуационных центров РФ, предназначенных для решения региональных вопросов. Центр объединяет поток информации с "Добродела", данные с горячей линии губернатора, информацию из социальных сетей, жалобы людей в муниципалитеты, министерства и приемную президента. Всего за девять месяцев 2019 года специалисты ЦУР проанализировали 3,5 млн проблем.

В штате центра 122 сотрудника, которые пришли из отраслевых министерств и ведомств. Все они сидят в едином офисе, похожем на большой ньюсрум в крупной редакции. Но вместо новостей — поток обращений граждан.

В офисе ЦУР есть "тепловая карта". Если все хорошо, муниципалитеты отмечены на ней зеленым цветом. Если где-то возникает напряжение, то города и поселки на карте становятся желтыми, а в случае острой ситуации — красными. Слои карты отражают самые важные вопросы — в сфере образования, социальной защиты, здравоохранения, ЖКХ, транспорта и дорог, экологии, строительства, национальных проектов и торгов, безопасности, госуслуг и МФЦ, СМИ и социальных сетей.

"Информация поступает в ЦУР автоматически каждые 15 минут. Среднее время устранения отключения, например по электроснабжению, — 1 час 18 минут. Если время на устранение аварии превышает 20% от среднего за текущий период, она (авария, ее локализация. — Прим. ред.) подсвечивается на карте красным цветом", — рассказывает директор Агентства развития коммунальной инфраструктуры Московской области Вадим Каретников.

На карте аварийных ситуаций можно посмотреть полный список происшествий, определить, где именно произошло отключение и проблема какого характера возникла. Также специалисты Центра управления регионом видят отметки о том, к какой категории относится отключение — плановой или нет. Жители могут узнать эту информацию через кол-центр. Сейчас в ЦУР работают над картой плановых отключений, охватывающих весь регион. Ее опубликуют на сайте, в карте будет содержаться информация от всех диспетчерских служб, в частности данные "Россетей".

Александра Малинкина/ТАСС

Скорая в смартфоне

Цифровые технологии, которые контролирует ЦУР, помогли, например, разгрузить диспетчеров службы скорой помощи. При вызове скорой через мобильное приложение можно следить, как машина подъезжает на вызов. Если житель региона вызвал неотложку с мобильного телефона, он получит СМС с информацией о том, когда машина приедет. Также текстовое сообщение на мобильный телефон приходит по факту прибытия бригады скорой помощи.

"С правильным системным подходом мы на 30% снизили количество повторных дозвонов в скорую помощь. А это в свою очередь влияет на необходимое число операторов и их загруженность", — рассказывает советник министра госуправления, информтехнологий и связи региона Анатолий Курманов.

По тому же принципу в Московской области создали интерактивную карту с местами сбора твердых коммунальных отходов (ТКО), где также отображается и график вывоза мусора. При этом у водителя мусоровоза есть специальное мобильное приложение, в которое он загружает фотографии до и после вывоза отходов. Так в области формируют базу данных об исполнении этой работы. Если становится ясно, что вместо 20 площадок уборщик за день побывал только на одной, значит пора вмешиваться и принимать меры.

Также в регионе за счет цифровизации всех схем можно увидеть, подведены ли к участку вода, тепло и канализация. Посмотреть эту информацию любой человек может по кадастровому номеру участка, отмечает Курманов. Кроме того, на базе Центра управления регионом создали мобильное приложение по проблемным домам. Еженедельно туда выкладываются отчеты Госстройнадзора. Есть и специальный портал, где контролируется вся информация о строительстве новых объектов.

"Также в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) мы выносим отдельные вопросы, которые касаются юридических лиц. Например, к нам приходит человек и говорит, что хочет открыть сырный завод. Мы ему в свою очередь рассказываем о имеющихся государственных региональных программах, про особые экономические зоны, технопарки. Но меры поддержки есть не только для МСП. Для крупного бизнеса мы, например, компенсируем затраты на инфраструктуру в особых экономических зонах. В этом случае речь может идти о сотнях миллионов рублей для одного инвестора", — рассказывает Курманов.

Вся информация тоже оцифрована и доступна не только в профильном региональном министерстве инвестиций и инноваций и офисах "Мой бизнес", но и на интерактивном инвестиционном портале Московской области.

Александра Малинкина/ТАСС

Нет жалоб — нет проблемы

Домохозяйка Вера Звездина из Химок подтверждает, что многие проблемы действительно удается быстро решить, отправив жалобу через портал "Добродел". "Но "Добродел" для меня последняя инстанция. Если есть жалоба, то сначала обращаюсь, например, в управляющую компанию или на горячую линию мэра", — рассказывает она.

Одной из главных жалоб Веры Звездиной стала заявка об отсутствии ограждений и перил у моста через железную дорогу в Химках. В какой-то момент пешеходная часть моста осталась без чугунных перил, из-за чего стало практически невозможно ходить по ступенькам. На жалобу домохозяйки обратили внимание местные власти. Вскоре переходить мост стало снова безопасно.

Пенсионерка Татьяна Феоктистова из городского округа Щелково жаловалась на неработающую ливневую канализацию возле местной школы. По словам жительницы, после дождей не только детям, но и взрослым приходилось переходить дорогу чуть ли не вплавь. Вопрос решили после обращения на портал "Добродел". "У меня запрос отправился моментально, даже не ожидала такого. На электронную почту пришло письмо, что заявка зарегистрирована", — говорит она.

Жалобы граждан — важный массив данных для анализа. Если проблемы решаются, но их количество все равно остается большим, это повод для руководства задуматься и перестроить управленческие процессы на месте.

А что, если их нет? "Если в каком-то условном округе за ремонт тротуаров проголосовало всего три человека, значит, там нет такой проблемы. Поэтому, если потом глава муниципалитета приходит и просит деньги на этот ремонт, то у нас возникают к нему вопросы", — рассказывает Курманов. При этом просрочки по исправлению проблем и повторные жалобы жителей влияют на рейтинг глав муниципальных образований на местах, отмечает Курманов

Александра Малинкина/ТАСС

Нацпроекты на экране компьютера

У Центра управления регионом есть еще одна важная функция — мониторинг выполнения национальных проектов в Московской области, рассказывает замминистра экономики и финансов региона Елена Мыльцева. Эта работа ведется в специальной информационной системе — части "цифрового" поля, в котором общаются органы власти Московской области. Она интегрирована с региональным бюджетом, информационной системой закупок и порталом исполнения контрактов.

Основной инструмент при контроле за достижением целей нацпроектов — дорожные карты. В них отражены типовые процедуры и мероприятия, которые необходимо выполнить.

"Возьмем пешеходную зону города Бронницы. В дорожной карте мы видим всю последовательность процедур, которые начинаются с проектно-сметной документации. Потом муниципальное образование получает субсидию, проводит торги и закупочную деятельность. Заключается контракт, оплачивается и исполняется. Мы контролируем каждую процедуру", — рассказывает Мыльцева.

Анализируя информацию о ходе каждого этапа, региональное министерство экономики и финансов и профильные ведомства оценивают риск недостижения определенного показателя или срока выполнения работ в целом. Каждую неделю специалисты ЦУР выгружают весь массив данных о невыполненных работах. Также система позволяет прогнозировать, какие просрочки могут возникнуть через неделю.

По словам замминистра, информацию собирают в реестры, которые отправляют органам власти. Такой инструмент доступен всему руководящему составу Московской области. "Если в течение четырех дней информация не обновляется в системе, тогда о проблемах докладывается отраслевым министрам и главе областного министерства экономики и финансов. Если и у них не получается решить вопрос, то он выносится на уровень губернатора", — отмечает Мыльцева.

Александра Малинкина/ТАСС

Вовлечь регионы

"Ко мне подходили несколько представителей регионов, которые сказали, что получили задание от своего руководства создавать аналогичные Центры управления регионом в субъектах", — рассказал порталу замминистра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров.

В сентябре 2019 года Минстрой России провел в подмосковном ЦУР практическое совещание по вопросам внедрения умных городских технологий. По мнению Егорова, власти Московской области могли бы делиться с другими субъектами техническими наработками создания ЦУР, в том числе на безвозмездной основе. Московская область могла бы поделиться с регионами опытом создания и поддержания проекта "Добродел", также отметил он.

"Если по закону обращение граждан можно рассматривать в течение 30 дней, наш электронный сервис "Добродел" позволил сократить этот процесс до восьми дней. Сейчас же мы говорим о том, что срок решения задачи может сводиться к нескольким часам", — рассказывает Анатолий Курманов.

Но можно улучшить даже хороший сервис. Например, Марина Сердюк рассказала, что регистрацию на портале стоит облегчить для незрячих или слабовидящих жителей Московской области. "Мне как инвалиду первой группы по зрению было сложно, поэтому я попросила другого человека зарегистрировать меня на портале. Я пыталась зарегистрировать там других инвалидов, чтобы и у них была прямая связь с властями и они могли озвучивать свои проблемы", — поделилась она.

Алина Савицкая