Статья

13 ИЮЛ, 15:40

На совещании у Путина определили, как будет развиваться страна до 2030 года

Портал "Будущее России. Национальные проекты" собрал объявленные на совещании планы по грядущим корректировкам

Президент России Владимир Путин провел первое после острой фазы эпидемии коронавируса в стране заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Власти приняли революционное решение: продлить цели развития страны до 2030 года, скорректировать национальные проекты в соответствии с новыми целями в трехмесячный срок и синхронизировать их с общенациональным антикризисным планом. Последний, как сказал премьер-министр Михаил Мишустин, должен быть окончательно проработан осенью и стать переходным - от преодоления кризиса к развитию российской экономики.

Портал "Будущее России. Национальные проекты", оператором которого выступает ТАСС, проанализировал все объявленные на совещании планы и выяснил, какие показатели беспокоят вице-премьера Татьяну Голикову, когда в России решится квартирный вопрос и много ли нужно денег для развития спорта.

Человек в центре

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 12:35

Эксперт: нацпроект Эксперт: нацпроект "Экология" можно увязать с выполнением Парижского соглашения по климату

Время начала совещания было, пожалуй, не меньшим прорывом, чем прорывные цели развития, которым оно было посвящено: мероприятие началось еще до 10 утра, хотя обычно такие крупные встречи проводятся не раньше полудня. С обсуждением того, как будет развиваться страна в ближайшие 10 лет, уложились в 1,5 часа. Тем не менее, на совещании успели выступить практически все кураторы национальных проектов, за исключением вице-премьера Виктории Абрамченко, отвечающей за нацпроект "Экология".

Но сам нацпроект не остался за бортом, о нем подробно рассказал сам президент в своем вступительном слове, дав понять, что на состояние окружающей среды власти делают большие ставки. Президент, а позже - премьер, представили обновленный комплекс национальных целей: определили стратегические направления и включили в каждый из них нацпроекты и отдельные задачи. Всего получилось пять блоков: сохранение населения, здоровья и благополучия людей, возможность самореализации и развития талантов, комфортная и безопасная среда для жизни, эффективный труд и успешное предпринимательство, цифровая трансформация.

"Объединяющая задача - это повышение качества жизни граждан. Еще раз хочу подчеркнуть: в центре всех наших решений, планов, программ, должен находиться человек", - вновь напомнил Путин.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 11:07

Чернышенко: посещаемость культурных мероприятий через четыре года должна удвоиться Чернышенко: посещаемость культурных мероприятий через четыре года должна удвоиться

С человека, а точнее, с вопросов демографии и здравоохранения начала доклад вице-премьер Татьяна Голикова, куратор сразу четырех национальных проектов - "Здравоохранение", "Образование", "Демография" и "Наука". Вице-премьер признала, что пандемия и связанные с ней ограничительные меры внесли свои коррективы в их реализацию, но даже при этих трудностях успехи были. Например, в 2020 году в рамках нацпроекта "Демография" создано почти 12 тыс. мест в яслях и детсадах.

Гавриил Григоров/ТАСС

Правда, отдельные показатели все же потребуют пересмотра, констатировала она. В частности, показатель по средней продолжительности жизни у россиян - согласно действующим документам, он должен составить 78 лет в 2024 году и 80 лет в 2030 году. "Уже сегодня имеющиеся наблюдения о влиянии коронавирусной инфекции на сердечно-сосудистую и репродуктивную системы заставляют нас очень осторожно относиться к оптимистичным показателям по ожидаемой продолжительности жизни, но я хочу подтвердить, что мы продолжим активно эту работу и будем наращивать усилия в этом направлении", - сказала Голикова. И добавила, что при корректировке нацпроектов на ожидаемую продолжительность жизни нужно будет еще раз "внимательно посмотреть". "Мы очень осторожно относимся к этим оценкам, мы понимаем свою ответственность за показатели ожидаемой продолжительности жизни, но не можем не учитывать тех факторов, которые объективно влияют на эти процессы", - заключила она. Путин вице-премьера успокоил: "Мы должны исходить из реалий, не ставить перед собой каких-то абсолютно нереалистичных целей, я все это прекрасно понимаю. Я о чем сказал: должны быть конкретные ориентиры. Можно что-то корректировать, но они должны быть конкретными". На совещании Голикова конкретные ориентиры называть не стала.

Очевидно, одна из ключевых мер для увеличения продолжительности жизни - укрепление системы здравоохранения. Эта задача требует дополнительных средств, и ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, уже подтолкнула власти к этим тратам. "Даже в экстренных ситуациях, связанных с возможными глобальными эпидемиями, плановая медицинская помощь в России должна оказываться в ритмичном режиме (если возникают новые вызовы, мы должны на них быстро отвечать) и, конечно, в целом соответствовать современным стандартам качества и доступности", - считает президент. Голикова отметила, что значительный резерв по сбережению населения по-прежнему находится в сокращении смертности населения от самых распространенных неинфекционных заболеваний. "Важно не допустить ухудшения показателей смертности от таких чувствительных для России заболеваний, как сердечно-сосудистые и онкологические. Это один из факторов сохранения населения страны и обеспечения его устойчивого роста", - сказала она.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 11:43

Путин: надо больше уделять внимания спортивной инфраструктуре в регионах и муниципалитетах Путин: надо больше уделять внимания спортивной инфраструктуре в регионах и муниципалитетах

С показателем продолжительности жизни связана и цель по привлечению граждан к спорту. Нацпроект "Демография" ставит задачу приобщить к нему до 55% россиян. Президент задался вопросом, много это или мало. "Давайте посмотрим, что происходит в Финляндии - тоже северная страна, как и Россия, - и сравним. И я думаю, что сравнение будет не в нашу пользу", - отметил он.

Массовая зарядка в Южно-Сахалинске Сергей Красноухов/ТАСС

Конечно, достижение этой цели требует финансовых вложений, констатировал президент. Но этому должны уделять внимание все уровни власти - от федеральных до муниципальных. Так, детская спортивная площадка во дворе или непрофессиональная футбольная площадка в деревне стоят копейки, а результат "колоссальный", подчеркнул Путин.

"Разумеется, без денег ничего не бывает, надо и деньги вкладывать, но надо их планировать, понимать приоритеты, а это один из очевидных приоритетов - здоровье нации, здоровый образ жизни, отрыв от всякой наркоты, алкоголя, особенно молодых людей", - указал глава государства.

Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко, координатор работы по реализации федпроекта "Спорт - норма жизни" подсчитал, что приобщить к спорту можно до 70% россиян к 2030 году. Сейчас этот показатель, по его словам, - 43%, или 58 млн человек. "Для этого нужно будет обеспечивать рост регулярно занимающихся спортом граждан на 8-9% в год, это достаточно амбициозная, но достижимая цифра", - указал вице-премьер.

Выиграть гонку умов

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 11:19

Около 95% социально значимых услуг в РФ к 2030 году будут предоставляться онлайн Около 95% социально значимых услуг в РФ к 2030 году будут предоставляться онлайн

Ни одно масштабное совещание не обходится без вопроса о конкурентоспособности страны. Но в этот раз президент сконцентрировался на вопросах глобальной эффективности нашего образования и науки. "Этот кадровый, технологический, организационный потенциал образования и, конечно, науки, безусловно, является нашим сильным конкурентным преимуществом. Убежден, что опираясь на него, мы можем поставить и следующую задачу: Россия должна войти в число мировых лидеров по качеству общего образования, по объемам научных исследований и разработок. Ключевое условие для этого - сделать все, чтобы каждый молодой человек, независимо от того, где он родился, какой уровень дохода у его семьи, мог получить качественное образование, раскрыть свой дар, заложенный природой талант", - обозначил задачи глава государства. И отметил, что эти направления показали способность быстро адаптироваться к новым форматам работы.

Мысль продолжила Голикова: так, успешно перевести на дистанционный формат обучения школьников и студентов в период самоизоляции "стало возможно благодаря мероприятиям, принятым в 2019 году в рамках проекта "Образование" по созданию единой цифровой образовательной среды". Но вице-премьер считает, что систему нужно расширять. Поэтому уже с осени этого года в России будет проведено тестирование единой цифровой образовательной среды.

Сергей Красноухов/ТАСС
"Это целый комплекс мер, который включает в себя инфраструктурные преобразования в школе и содержательный блок разработки обновленного контента", - рассказала Голикова.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 12:06

Путин: РФ готова к тому, чтобы войти в число лидеров в использовании новых технологий Путин: РФ готова к тому, чтобы войти в число лидеров в использовании новых технологий

Эксперимент, как следует из проекта постановления, опубликованного ранее на портале нормативных правовых актов, коснется школ 14 регионов страны - это Алтайский край, Астраханская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Пермский край, Сахалинская область, Тюменская область, Челябинская область, Ямало-Ненецкий автономный округ. Правда, цифровизация образования требует и нового школьного инвентаря (особенно в сельских школах) и повышения квалификации учителей. "И тут есть решение: с этого года будет запущен ряд новых мероприятий так называемого проекта "500+", который в свою очередь направлен на реализацию адресной помощи школам, имеющим трудности с предметной и методической подготовкой, что особенно важно в условиях работы с детьми, которые были вынуждены в большей части находиться на дистанционном обучении и в режиме самоизоляции и могут столкнуться с проблемами в освоении школьной программы в дальнейшем", - заметила Голикова.

О том, какие изменения планируются в национальном проекте "Наука", в ходе совещания у президента было сказано немного, но Голикова пообещала при обновлении нацпроекта "скорректировать подходы" к созданию НОЦ и научных центров мирового уровня, чтобы усилить работу по взаимодействию университетов, научных организаций и организаций реального сектора экономики. Так, в перспективе в рамках нацпроекта правительство планирует развивать не только направление генетических исследований, но и современных технологий ядерной физики и ядерной медицины, "которые подтвердили свою важность в борьбе с новыми заболеваниями". Впрочем, Голикова не уточнила, идет ли речь о создании новых НОЦ.

Вице-премьер также упомянула об активной работе по подготовке к строительству установки класса мегасайенс СКИФ, о проблемах с финансированием которой из-за пандемиии ранее заявлял глава РАН Александр Сергеев.

Иван Юдин/ТАСС
"Мы должны осуществить ее готовность (установки СКИФ - прим.ред.) к началу 2024 года. Понятно, что сегодняшняя ситуация вносит коррективы, но, тем не менее, мы будем стараться добиться тех сроков, которые есть", - заверила президента Голикова.

Путина, в свою очередь, интересовала аналогичная установка на Дальнем Востоке и более конкретные цели в отношении нее - понятные для граждан, а не "трудноразмытые задачи", в которых непросто разобраться. Вице-премьер в ответ пообещала до конца года представить свои предложения - как должна работать дальневосточная установка, и сообщила, что сейчас ведется оценка ее мощности.

Окружающая среда: от лесов до подъездов

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 11:20

Путин: у России есть исторический шанс кардинально решить жилищный вопрос граждан Путин: у России есть исторический шанс кардинально решить жилищный вопрос граждан

В блоке о развитии комфортной и безопасной среды Путин объединил сразу несколько направлений - от экологии ("проблемы в этой сфере у нас копились многие годы") до жилищных вопросов. О последнем подробно доложил вице-премьер Марат Хуснуллин. Экономика рынка жилья проста: доходы граждан плюс стоимость ипотеки. Вице-премьера беспокоит, что Минэкономразвития прогнозирует восстановление доходов граждан только к 2022 году, но радует принятая ранее программа по субсидированию ипотеки.

"Простой пример, Владимир Владимирович: в апреле мы по объемам выдачи ипотеки упали на 40%, но мы оперативно у вас на совещании приняли решение, поддержали строительную отрасль и развитие ипотеки, и в результате по итогам этого полугодия мы уже перевыполнили показатель прошлого года в физическом выполнении на 5%, а в денежном выражении на 14%. Это значит, что в экономику пришло 1,44 трлн рублей", - сообщил президенту вице-премьер.

С учетом текущей денежно-кредитной политики у отрасли есть шансы выполнить все планы по снижению ипотеки ниже 8%. Это позволит перевыполнить показатели нацпроекта, в паспорте которого снижение ставок до 7,9% заложено на 2024 год. Путин призвал плотнее заняться стоимостью жилья: "Все, что связано с повышением издержек, необоснованных издержек, и экономически необоснованного роста стоимости метра жилья, должно быть в поле нашего внимания и должно приводить к конечному результату, а именно, к таким ценам, которые были бы по карману людям. Вот о чем мы должны думать".

Кирилл Кухмарь/ТАСС

"Я абсолютно убежден <…> у нас есть исторический шанс в обозримые сроки, понятные, может быть впервые за всю историю России, решить кардинально жилищный вопрос. Нужно не упустить этот шанс, над этим надо настойчиво работать", - добавил президент. И попросил не только Хуснуллина, но и правительство в целом "уделить этому направлению особое внимание".

Восстановление бизнеса и окно для экспортеров

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 14:56

Депутат: нацпроект МСП должен сконцентрироваться на поддержке импортозамещения в РФ Депутат: нацпроект МСП должен сконцентрироваться на поддержке импортозамещения в РФ

Весь период острой фазы пандемии в России поддержка экономики в значительной степени сводилась к поддержке малого и среднего предпринимательства. Самая пострадавшая от карантина отрасль требовала льгот, прямой финансовой помощи и субсидий. И получала их.

Сегодня Путин еще раз особо подчеркнул, что даже в такое время долгосрочные ориентиры в отношении бизнеса остаются неизменными: снижение барьеров и улучшение делового климата.

На притоке новых инвестиций в экономику сконцентрировал внимание и первый вице-премьер Андрей Белоусов. Он сделал акцент на принятии в ближайшем будущем закона о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) - этот документ, который согласовывается и корректируется больше года, подразумевает неизменность ведения бизнеса. Для предпринимателей важно быть уверенным, что правила игры для них останутся прежними, и гарантия в виде закона должна привлекать их к работе в России.

"Уже в текущем году должны быть поддержаны 20 проектов (в рамках СЗПК - прим. ред.) общей стоимостью 900 млрд рублей с выходом в 2022-2023 годах ежегодно на 150 проектов стоимостью по 2-3 трлн рублей", - сказал Белоусов. Он также добавил, что "это реальные цифры, они проработаны с предпринимательским сообществом".
Предприятия-резиденты ТОР "Надеждинская" в Приморском крае Юрий Смитюк/ТАСС

"И сейчас, скорее, тут мяч на нашей стороне, нам нужно быстрее завершить все организационные основы для реализации этого соглашения. Мы планируем это сделать уже к сентябрю", - добавил первый вице-премьер.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 12:25

ОНФ усилит работу по обеспечению обратной связи с гражданами при реализации нацпроектов ОНФ усилит работу по обеспечению обратной связи с гражданами при реализации нацпроектов

Экономического прорыва не случится, если предприятия продолжат работать неэффективно и на старом оборудовании, полагает Белоусов. Он анонсировал на совещании создание прототипа платформы в рамках нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости", в которую войдут разные инструменты развития: IT-инструменты с одной стороны, и инструменты бережливого производства с другой.

Цифровизации подвергнется и экспортный нацпроект: по мнению первого вице-премьера, большинство механизмов поддержки несырьевых экспортеров в стране уже запущены, но вместе они не работают и сопряжены с массой бумаг и бюрократических преград. Инструмент, который позволит соединить их вместе - своего рода МФЦ для экспортера - это система "Единое окно". Сейчас над ней работают власти совместно со "Сбербанком".

Участники совещания опустили дискуссию по цифровому нацпроекту: Путин напомнил, что это направление обсуждалось уже не раз на других встречах. Коротко упомянул основные цели вице-премьер Чернышенко - чтобы ключевые отрасли экономики и социальной сферы достигли цифровой зрелости к 2030 году, нужно, чтобы 95% всех социально значимых услуг для граждан были доступны онлайн."Для этого, конечно, потребуется, чтобы у нас практически все население страны было обеспечено широкополосным доступом к интернету, мы предлагаем [предусмотреть] показатель 97% домохозяйств, которые будут подключены к интернету", - отметил он.

Сергей Бобылев/ТАСС

Чернышенко, кроме спорта и IT-сектора курирует и культурную жизнь страны. А вместе с ней и нацпроект "Культура". И президенту он сказал, что приоритетным направлением считает раскрытие талантов каждого. "Правительство должно обеспечить единую социально ориентированную государственную политику в области культуры", - подчеркнул он.

С опорой на инфраструктуру

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 12:42

Белоусов: РФ нужно завершить 7 транспортных проектов на 9 трлн рублей для перехода к росту Белоусов: РФ нужно завершить 7 транспортных проектов на 9 трлн рублей для перехода к росту

Экономический рост, и соответственно, повышение благосостояния граждан, очевидно невозможны без самой базовой опорной инфраструктуры: дорог, мостов и аэропортов. Как подметил Владимир Путин, "есть дорога - есть деловая активность. Нет, - чистое поле или непроходимая тайга, - ничего там не будет". Именно поэтому расширение инфраструктуры, укрепление связей между регионами страны позволит снять очень многие барьеры для деловой жизни. И даже больше. По словам первого вице-премьера Андрея Белоусова, завершение к середине этого десятилетия семи крупнейших транспортных мегапроектов является условием возвращения российской экономики к росту.

Среди этих проектов первый вице-премьер назвал увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба в 1,5 раза: со 123 млн тонн в 2019 году, до 180 млн тонн в 2024 и 210 млн тонн в 2025 годах. Среди прочих задач - развитие железнодорожных и автомобильных подходов к морским портам в южном и северо-западном направлениях, создание крупнейшей системы скоростных автодорог международного транспортного маршрута Европа - Западный Китай с обходами крупных городов. А также транспортное соединение центров экономического роста, включая центральную кольцевую автодорогу (ЦКАД) в Московской области, приведение в нормативное состояние региональных автодорог и дорог крупнейших городских агломераций, развитие Северного морского пути и 69 региональных аэропортов, в том числе 39 на Дальнем Востоке, и маршрутной авиасети, минуя Москву.

"Суммарная стоимость этих проектов за счет всех источников финансирования - более 9 трлн рублей, то есть более 8% годового ВВП страны, - подчеркнул Белоусов. - Их реализация создаст каркас новой опорной транспортной сети страны, сформирует новые региональные центры роста".

А то, что речь идет не только о бюджетном финансировании инфраструктуры показывает и то, что отдача от вложений реальна, и вкладывать свои средства готовы самые различные инвесторы.

Лев Федосеев/ТАСС

В качестве примера Владимир Путин напомнил об облигациях "Российских железных дорог" (РЖД), которые успешно размещаются для финансирования инвестпрограммы компании. РЖД уже привлекли 30 млрд рублей, а всего планируют привлечь до 370 млрд рублей. К похожей практике планирует присоединиться госкомпания "Автодор". "Нужно привлекать сейчас при недостатке бюджетного финансирования внебюджетное финансирование, - согласился вице-премьер Марат Хуснуллин. - Мы очень активно этим вопросом занимаемся. Различные механизмы отрабатываем".

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

13 ИЮЛ, 14:11

Крым предложит включить в новый туристический нацпроект поддержку яхтклубов и круизов Крым предложит включить в новый туристический нацпроект поддержку яхтклубов и круизов

Еще более энергично и решительно Владимир Путин призвал снимать административные ограничения. "Не в ущерб качеству и безопасности", - подчеркнул президент. Соответствующие решения для транспортной отрасли уже готовятся. По словам Марата Хуснуллина, на следующей неделе будет подготовлен транспортный законопроект, снимающий ряд строительных ограничений. Как пояснили порталу в аппарате вице-премьера, речь идет о целом спектре регуляторных изменений, которые значительно снизят административные барьеры в транспортном строительстве и сократят сроки строительства транспортной инфраструктуры.

При этом строительство инфраструктуры не является самоцелью. "Все эти решения должны соответствовать действующим реалиям и прогнозам развития отраслей", - отметил Владимир Путин и предостерег от чрезмерного рвения. "Деньги истратишь, а нагрузки не будет", - пояснил президент. Но и опаздывать, подчеркнул он, нельзя.

На совещании неоднократно звучал и новый нацпроект - о развитии туризма - подготовку которого анонсировали ранее власти.

"Если многие страны закрыты до сих пор, нам нужно развивать внутренний туризм, это очевидные вещи", - обратил внимание Путин.

"Но инфраструктуру нужно развивать. Без этого что такое внутренний туризм?" - добавил он и призвал скоординировать все остальные программы с учетом этой новой цели.

Редакция портала "Будущее России. Национальные проекты"