Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства

Сроки реализации проекта

до 31.12.2024

Бюджет проекта

167,9 млрд руб.

Ответственные за реализацию национального проекта
куратор федерального ПРОЕКТА
руководитель федерального ПРОЕКТА
администратор федерального ПРОЕКТА
Белоусов Андрей Рэмович
Первый заместитель Председателя Правительства России
Илюшникова Татьяна Александровна
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Арсланова Милена Тахировна
Директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития РФ

Цель

К 2024 году численность занятых в малом и среднем бизнесе должна достичь 25 млн человек, в том числе благодаря поддержке в рамках проекта "Акселерация субъектов МСП", которую должны получить минимум 2 770 700 таких субъектов. Доля экспортеров – субъектов МСП должна составить 10% в общем объеме несырьевого экспорта за счет поддержки не менее чем 15,4 тыс. субъектов МСП.

Перечень основных мероприятий

1Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
План реализации
15.10.2018 - 30.09.2020
Ответственный исполнительМинфин РФ, АО «Корпорация «МСП»», АО «МСП Банк»
Ожидаемый непосредственный результат
  • Осуществлена интеграция Портала Бизнес-навигатора МСП с государственной информационной системой промышленности ГИСП в целях реализации на базе Портала Бизнес-навигатора МСП дополнительных функциональных возможностей для субъектов МСП, осуществляющих производственную деятельность, в том числе в части организации сбыта продукции
  • Обеспечена возможность участия субъектов МСП в формировании обновленной городской среды и инфраструктуры посредством расширения функционала Бизнес-навигатора МСП
  • Обеспечено развитие электронных сервисов поддержки субъектов МСП сцелью участия субъектов МСП в закупках, предусматривающих:
    • цифровизацию процесса участия субъектов МСП в закупках в части взаимного признания крупнейшими заказчиками типовых заявок, заполняемых субъектами МСП с использованием функционала АИС Мониторинг МСП АО «Корпорация «МСП»;
    • консолидацию мер поддержки, оказываемых инновационным, высокотехнологичным субъектам МСП АО «Корпорация «МСП» и институтами развития в сфере инноваций;
    • электронную платформу для развития факторинга
2Обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг
План реализации
01.01.2019 - 20.12.2024
Ответственный исполнительМинфин РФ, Минэкономразвития РФ, АО «Корпорация «МСП»», ФАС России
Ожидаемый непосредственный результат
  • Оцифрованы и размещены на едином государственном ресурсе все услуги и сервисы организаций инфраструктуры и меры поддержки с открытым доступом для федеральных и региональных органов власти, институтов развития и других организаций
  • Обеспечено оказание услуг и сервисов организаций инфраструктуры и мер поддержки в электронном виде (с использованием ЕСИА) субъектам МСП
  • Обеспечен доступ субъектов МСП через единый личный кабинет (с использованием ЕСИА) к ключевым государственным и негосударственным образовательным платформам, информационным системам и производственно-сбытовым площадкам с возможностью размещения заявок и осуществления торговли в электронном виде
  • Обеспечено посредством АИС управление заявками субъектов МСП, обращающихся за финансовой поддержкой в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), онлайн-взаимодействие между банками-партнерами и организациями-партнерами, аккредитованными участниками НГС, и заемщиками – субъектами МСП, в целях предоставления кредитно-гарантийной поддержки, включая программы льготного кредитования
  • Законодательно установлен порядок ведения единого реестра субъектов МСП – получателей поддержки, определены условия представления для формирования указанного реестра информации, ответственные за представление такой информации
  • Сформирован единый реестр субъектов МСП - получателей поддержки
  • Количество вновь созданных и действующих субъектов МСП и самозанятых граждан, совершивших значимые действия во всех информационных системах в рамках национального проекта и улучшивших показатели выручки и/или численности занятых, достигло 2 160 тыс. ед. в 2019 – 2024 гг. (нарастающим итогом)
Сведения о показателях в разрезе субъектов РФ

Все регионы

Количество вновь созданных и действующих субъектов МСП и самозанятых граждан, совершивших значимые действия во всех информационных системах в рамках национального проекта и улучшивших показатели выручки и/или численности занятых
3Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
План реализации
20.12.2019 - 20.12.2020
Ответственный исполнительМинфин РФ, Минэкономразвития РФ, АО «Корпорация «МСП»», ФАС России
Ожидаемый непосредственный результат
  • Установлена административная ответственность за нарушение крупнейшими заказчиками требований постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами МСП по результатам закупок с учетом особенностей регионов, в которых отсутствуют крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации
  • Расширен горизонт планирования поставщиками закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», у субъектов МСП до 3 лет с учетом особенностей регионов, в которых отсутствуют крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации
  • Увеличена доля закупок крупнейших заказчиков, участниками которых являются только субъекты МСП, до 18 % к 2020 году
4Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков
План реализации
30.05.2019 - 20.12.2024
Ответственный исполнительМинфин РФ, Минэкономразвития РФ, АО «Корпорация «МСП»», ФАС России
Ожидаемый непосредственный результат
  • Обеспечено распространение на поставщиков механизмов факторинга в закупках у субъектов МСП крупнейших заказчиков посредством определения в положениях о закупках сведений о возможности применения факторинга у не менее чем 100 крупнейших заказчиков, с учетом особенностей регионов, в которых отсутствуют крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации
  • В программы повышения качества управления закупочной деятельности компаний из числа субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием включены показатели эффективности с методикой расчета, связанные с обеспечением закупок у субъектов МСП, с учетом особенностей регионов, в которых отсутствуют крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации
  • Обеспечен объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе:
    • в 2019 году в размере не менее 137,7 млрд рублей (прирост на 50 % по сравнению с 2018 годом);-
    • в 2020 году в размере не менее 172,1 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2019 годом);
    • в 2021 году в размере не менее 215,1 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2020 годом);
    • в 2022 году в размере не менее 268,9 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2021 годом);-
    • в 2023 году в размере не менее 336,1 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2022 годом);
    • в 2024 году в размере не менее 420,1 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2023 годом)
  • Обеспечен объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе:
    • в 2019 году в размере 35,44 не менее млрд рублей (прирост на 50 % по сравнению с 2018 годом);
    • в 2020 году в размере не менее 44,30 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2019 годом);
    • в 2021 году в размере не менее 55,37 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2020 годом);
    • в 2022 году в размере не менее 69,22 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2021 годом);
    • в 2023 году в размере не менее 86,52 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2022 годом);
    • в 2024 году в размере не менее 110,00 млрд рублей (прирост на 25 % по сравнению с 2023 годом)
  • Внедрены механизмы и разработаны методические рекомендации развития(«выращивания») поставщиков - субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг крупнейших заказчиков, в том числе с использованием инфраструктуры поддержки МСП
  • Обеспечена реализация ежегодно не менее 5 компаниями с иностранным участием, локализующими или планирующими локализовать производство на территории Российской Федерации, мероприятий по встраиванию российских субъектов МСП в цепочки поставок в целях повышения уровня локализации производства на территории Российской Федерации, в том числе посредством налаживания делового сотрудничества между российскими субъектами МСП и такими компаниями
  • Сформирован с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации реестр производственных субъектов МСП – потенциальных поставщиков крупнейших заказчиков, включающий не менее (нарастающим итогом) 60 000 субъектов МСП по состоянию на 1 марта 2024 г.
  • Объем закупок крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, у субъектов малого и среднего предпринимательства, составил:
    • в 2019 году – 3,0 трлн. рублей;
    • в 2020 году – 3,4 трлн. рублей;
    • в 2021 году – 3,8 трлн. рублей;
    • в 2022 году – 4,2 трлн. рублей;
    • в 2023 году – 4,6 трлн. рублей;
    • в 2024 году – 5,0 трлн. рублей.
Сведения о показателях в разрезе субъектов РФ

Все регионы

Объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа
Объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа
Реестр производственных субъектов МСП – потенциальных поставщиков крупнейших заказчиков, включающий не менее (нарастающим итогом)
Объем закупок крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, у субъектов малого и среднего предпринимательства
5Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология
План реализации
28.09.2018 - 20.12.2024
Ответственный исполнительАО "Российский экспортный центр", Минспорт РФ, Минэкономразвития РФ, АО «Корпорация «МСП»», ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"
Ожидаемый непосредственный результат
  • Обеспечен льготный доступ субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, в том числе для целей участия субъектов МСП в закупках крупнейших заказчиков, путем создания в субъектах Российской Федерации не менее 129 промышленных парков, технопарков, в том числе в сфере высоких технологий и агропромышленного производства, с применением механизмов государственно-частного партнерства в период 2019-2024 годы. Общий объем инвестиций в основной капиталсубъектов МСП – резидентов промышленныхплощадок составит 62469,8 млн. рублей к2024 году
  • Нормативно закреплены технические и организационные требования к деятельности центров «Мой бизнес», а также перечень и регламент оказываемых услуг субъектам МСП
  • Организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центрах «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО «Корпорация «МСП» и АО «Российский экспортный центр», не менее чем в 100 Центрах «Мой бизнес». К 2024 году доля субъектов МСП, охваченных услугами Центров «Мой бизнес» составит 10%.
  • Разработаны образовательные программы и обеспечено обучение региональных (муниципальных) команд, организаций инфраструктуры поддержки МСП. Количество команд, прошедших обучение за период 2019-2024 гг. составит 955 единиц, в том числе: 85 региональных команд, 170 муниципальных команд, 700 команд организаций инфраструктуры поддержки МСП. Количество человек, прошедших обучение к 2024 году составит 5,5 тыс.
  • Оказана поддержка ежегодно не менее 100 инновационным, высокотехнологичным субъектам МСП, в том числе стартап-предприятями «газелям»
  • Разработана и реализована программа поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах. Количество субъектов МСП в моногородах, получивших поддержку, к 2024 году составит 4514 единиц.
  • Разработана и реализована программа «Расширение использования франшиз в секторе МСП» (сопровождение при «упаковке» бизнес-идеи во франшизу), в частности, разработано не менее 20 новых франшиз в регионах ежегодно.
  • Предоставлены субсидии из федерального бюджета Федеральному государственному бюджетному учреждению «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» в целях предоставления грантов субъектам МСП на разработку и создание производства инновационной продукции под задачи крупного российского бизнеса, на создание и (или) расширение производства инновационной продукции, а также на осуществление НИОКР, в том числе в сфере спорта, городской среды, экологии, социального предпринимательства. Количество инновационных субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку, к 2024 составит не менее 1212 единиц
Сведения о показателях в разрезе субъектов РФ

Все регионы

Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП – резидентов промышленных площадок
Количество промышленных парков и технопарков созданных в субъектах Российской Федерации
Центры "Мой бизнес" функционирующие в субъектов РФ (нарастающим итогом)
Доля субъектов МСП, охваченных услугами Центров «Мой бизнес»
Количество человек -членов муниципальных региональных команд, повысивших свою квалификацию)
Количество субъектов МСП в моногородах, получивших поддержку
6Модернизация системы поддержки экспортеров – субъектов малого и среднего предпринимательства
План реализации
10.01.2019 - 31.12.2024
Ответственный исполнительАО "Российский экспортный центр", АО «Корпорация «МСП»»
Ожидаемый непосредственный результат
  • Законодательно закреплены порядок учета и сбора информации о количестве и объемах несырьевого экспорта товаров (работ, услуг) субъектов МСП-экспортеров без увеличения объема отчетности для субъектов МСП
  • Разработана и начата реализация кредитно-гарантийных продуктов АО«Корпорация «МСП», АО «МСП Банк» с льготными условиями финансирования для субъектов МСП – экспортно-ориентированных компаний либо экспортеров в целях его включения в единый комплекс мер поддержки экспорта («коробочный продукт»), разработка и реализация которого предусмотрена в рамках национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта
  • Внедрена система «Инвестиционный лифт» в сфере несырьевого экспорта в субъектах Российской Федерации, с участием региональных гарантийных организаций, центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП (ЦПЭ), региональных фондов развития промышленности (в случае принятия законов субъектов Российской Федерации о создании региональных фондов развития с учетом модельного закона, подготовленного Минпромторгом России совместно с Минфином России при участии АО «Корпорация «МСП» и системообразующих банков). Система «Инвестиционный лифт» включена субъектами Российской Федерации в региональные проекты по развитию экспорта, разрабатываемые в рамках национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта
  • АО «Российский экспортный центр» определен агентом Правительства Российской Федерации по субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие ЦПЭ
  • АО «Российский экспортный центр» законодательно наделено полномочиями по оценке соответствия ЦПЭ требованиям, установленным Минэкономразвития России, а также по осуществлению анализа результатов деятельности указанной инфраструктуры
  • Доступ субъектов МСП к экспортной поддержке обеспечен во всех субъектах Российской Федерации, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований. Не менее чем в 75 субъектах Российской Федерации функционируют ЦПЭ. В других субъектах Российской Федерации определен специалист, обладающий компетенциями по консультационной поддержке экспортеров. 85 субъектов РФ осуществляют поддержку экспорта субъектов МСП к 2021г. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке ЦПЭ, достигло 15,4 тыс.ед. (нарастающим итогом) к 2024 году
  • Обеспечена реализация акселерационных программ для субъектов МСП-экспортеров, в том числе на базе ЦПЭ (мероприятия реализуются в рамках национальной программы «Международная кооперация и экспорт»)
  • Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам определены показатели эффективности, характеризующие развитие экспорта малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (количество экспортеров МСП и объем несырьевого экспорта МСП субъектов Российской Федерации) в том числе в целях формирования региональных проектов развития экспорта
Сведения о показателях в разрезе субъектов РФ

Все регионы

Количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих поддержку экспорта субъектов МСП